《佛山市非物質兀然间耳边传来了一声美女文化遺產保護辦法》政策解讀
《佛山市非物質文化遺產保護辦法》（以下簡稱《辦法》）經2023年2月21日十六屆精品国产一区二区AV片第40次＠常務會議審議通過，自2023年6月10日起施行開始實施。現就《辦法》立法背景、立法依據、立法目標、立法任務以及主要內容亮點這五個方面對《辦法》進行政策解讀。
一、《辦法》立法背景
（一）貫徹落實二十大精神，推進文化自信自強◥，弘揚中華優秀傳統文化的客觀需要。習近平總書記在黨的二十大報告中提出“加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中歷史文◥化保護傳承”。佛山是國家歷史文化名城，具有深厚的歷史文化底蘊和豐富的文化遺產，其文化方面理應成為其城市核心競爭力的一≡個重要組成部分。文化遺產是一個城市的靈魂，是一個城市歷史文化積澱的集中體現。一個城市是否翻身上马擁有豐富而存續良好的物質文化遺產和非物質文化遺產資源，是其能否成》為歷史文化名城的必備條件。為提高我市非物質文化遺產保護法制化水平，弘揚佛山優秀傳統文化，特制定本《辦法》。
（二）促進非物質文化遺產保護工作法治化、精細化、本地化管理，解決本地非物質文化遺產保護實際問題的迫切需要。 非不要眼睛了物質文化遺產現行上位法由於需要兼顧全國或全省範圍內的非物質文化遺產，內容結構大而ξ全，要求相對“粗線條”，對於佛山非物質文化遺產保護的現狀、問題，不夠細化，未能充分滿足我市非物質文化遺產保護工作的具體需要。在此背♂景下，有必要通過立法，有側重點、有針對性地作出規定，為本地非物質文化遺產而今另一条手臂也受了不轻保護工作提供最直接的依據。
二、《辦法》立法依據
根據《保護非物質文化遺產公約》、《中華人民共和國非『物質文化遺產法》《廣東省非物質文化遺產保護條例》等法律、法規，參考《廣州市非物質文化遺產保護辦法》、《揭陽市〓非物質文化遺產保護管理辦法》、《梅州市非物質文化遺產代表性項目管理辦法》等規章，結合佛山市非物質文化遺產保護工作實際，制定本《辦法》。
三、《辦法》立法目標
為保護好佛山非物質文化遺產，傳承發展優秀的嶺南文化，增強人民群眾文化認同，保障非〓物質文化遺產保護工作的健康可持續發展，結合我市非物質文化遺產保護工作需要，制定本《辦法》。
一方面是在管理體制層面，對非物質文化遺產保護工作←涉及的各職能部門的職責作出界定與規定，以便形成合力，促進非物質文化遺產心念一动保護工作有序開展。另一方面強調實操性，解決實際工作╲重點難點問題。特別是多年來在項污我目保護單位和代表性感觉傳承人認定、協調中存在的問題。
四、《辦法》主要任務
《辦法》的主要任務是〒解決佛山非物質文化遺產保護工作中的實際問題，在非物質文化遺產代表性項目和代表性傳承人認定、項ξ 目保護單位和代表性傳承人之間的卐協調機制、佛山本地特色化保護等方面，對《中華人民共和國非物質文化遺產法》《廣東省非物質文化遺產保護條例》等※上位法進行細化和延伸，為我市非物質文化遺產保多打一掌又有何用護工作提供更確切的依據支撐。具體包括：明確了市、區人民政府及其相關部門的在海外甚至在全世界都有他職責，規定了非物質文化遺產↘代表性項目、代表性傳承人、項目保護單位的認定有關事項、對非物質文化遺產的佛山地方特色保護作出相關規定等。
五、《辦法》主要亮點
亮點一：貫徹落實《廣東省非物Ψ 質文化遺產條例》。《廣東省非物質文化遺產條例》自2019年頒布實施後，我市非物質文化遺產保護工作遵循上位法▃相關規定開展，實際工作中發現部分歷史遺留問題不能得⊙到有效解決。例如現有的國家級非物質文化遺產代表性項目保護單位體制一位改革後與代表性傳承人不再有歸屬關系∞，甚至是市場競爭關系，如何協調雙方關系，合理傳承發展好該項目，是亟待解決ζ 的問題。《辦法》緊貼我市非物質文化遺產保護工作的痛點和非物質文化遺產保護對【法律支撐的迫切不敢再说话需求，是對《廣東省非物質文化遺產條例》的具體化、本地化落實。
亮點二：明確政府部門職責◇和工作機制。非物質文化遺產工作要發揮政府的主導作用，建立協調有序的保護工作領導機制，其中︽首要的，就是明確政府部門角色和工作機制。《辦法》在重申上位法對政府〖部門職責和工作機制規定的基礎上，結合我市實際作出了細化。一是規定“市、區人民政府應當加強對非物質文化遺產保¤護工作的領導，建立非物質文化遺產保将这辆马车严密保护起来護聯席會議制度，協調處理非物質文化遺產保護、保存工作中涉及的相關事▅項。”明確提出建立㊣協調機制的主體是市、區人民政府，建立協調機制的方式是聯席會議制度。二是規定“非物質文化遺產保護工作機構在文化主管部門的領導下，負責編制非物質文化遺產保護的規劃和工作規範，指導非物質文化遺羽箭產的普查、認定、申報、保護和交流→傳播工作。”目前我市非物質文化遺產保護工作機構牌子都加掛♂在各級博物館。《辦法》明確此項，有助於保障非物資眉毛一挑文化遺產保護工作的專職人員。
亮點三：規範專家※庫建設。《辦法》提出建立市級非物質文化遺產專家庫，並相應規範專家庫專家主要工作內容，以滿足非物質文化遺產保護工作在保護規劃、項目推薦、資金評審、理論↑研究等方面的需求。
亮點四：明確了代表性項目認定的條件。一是對】本地項目的認定遵循上位法規定而且是先糟践了自己再得罪了别人條件進行認定。同時規定“評審相同的傳統技藝和商貿習俗項目時，在同等條件下，與市々級以上老字號相關的傳統技藝和商貿習俗，可以優先列入非物質文化遺產代表性項目名錄。”二是對異地項目◤的認定。《辦法》對異地流入佛山，並在佛山傳承較好的項目認■定作出了規定，符合佛山作為一個外來人口大市的開放性和星辰包容性，也解決了近年來多個優秀中華傳統文化在佛山傳承□卻得不到身份認同的問題。
亮點五：代表性傳承人但激动之下認定的創新性規定。一是關於代表性傳承人從藝時間的認定。鑒於從事非物質文手伸了出来化遺產相關工作的人員在①過去基本上是“手藝人”，一般文化□ 水平不高，隨著社會的發展和進步，非物質文化遺產需要更多年輕人加入，通過創新的理念發展傳承非bryce物質文化遺產，《辦法》規定將“中◣職教育及以上相關專業學習年限計入從藝時間”，一方面可以吸引更多的年輕人加入非物少女若有所思質文化遺產傳承隊伍；另一方面，現代教育普及使得很多年輕人在↓中職以上院校學習相關專業比傳統非遺項目的學徒更加系統▲、專業學習了基如豆灯光照在剑身上本功，在從事非遺相關工作時更加得心應手。希望通過這個條款達到『拓寬人才培養渠道、不斷壯大傳承隊伍的目的。二是關於家族傳承代表性傳承人人數的規定。為更好傳承發展非物質文化遺產，鼓勵更多的⌒ 代表性傳承人帶徒授藝，同一家族近親屬中同一級別代表性傳承人建議▓不多於3人。同時，對人數的限定一看也是為了在挑選具有代表性和廣泛認可的傳承人作為代问道表性傳承人。
亮點六：項目保護▼單位和代表性傳承人協調機制及動態管理。《辦法》根據保護單位和代表性傳承人關系脫節的現狀ㄨ，規定“保護單位應當與相關代表性傳承人建立協調機制，協商並共同完成非物質文化遺產就算是异能者也不一定就能做出这样代表性項目的保護計劃、資金申報、評估考核、活動開展等重要事項。”同時，根據國家、省關於項目保護單◥位、代表性傳承人評估惆怅三千年工作的要求，規定“保護單位應當支持相關代表性傳承人開展傳ぷ承工作。代表性傳承人應當配合保護單位開展審計、檢查或者績效評╳價等工作。”有效保證非物質文化遺產保護工作順利開展。